Παρατείνεται έως τις 30 Απριλίου 2017 η ισχύς της κοινής απόφασης των υπουργών Οικονομικών και Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, περί παραχώρησης της απλής χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους Δήμους, με τροπολογία που συμπεριλήφθηκε στο νομοσχέδιο «Αγροτικοί συνεταιρισμοί, μορφές συλλογικής οργάνωσης του αγροτικού χώρου και άλλες διατάξεις» του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Όπως σημειώνεται την αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας, η διάταξη κρίνεται αναγκαία, προκειμένου να διασφαλιστούν τα προσδοκώμενα έσοδα του Δημοσίου και των Δήμων, ενόψει της επικείμενης έναρξης της θερινής περιόδου και των χρονοβόρων διαδικασιών που απαιτούνται για την παραχώρηση του δικαιώματος σε τρίτους.
Ειδικότερα, με την προτεινόμενη διάταξη αποτρέπεται, σε μια κρίσιμη οικονομικά περίοδο, η μείωση των εσόδων του Δημοσίου και η περαιτέρω οικονομική επιβάρυνση των Δήμων και η ανατροπή των προϋπολογισμών τους. Παράλληλα, όμως, αποτρέπονται και πολλές δυσμενείς συνέπειες, που αφορούν ιδίως στην περιβαλλοντική προστασία των παράκτιων οικοσυστημάτων, λόγω της αιφνίδιας ανατροπής της διαχείρισής τους και αρνητικές συνέπειες στον τουρισμό που θα επηρεάσουν την ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών.
Περαιτέρω, με την παράταση της ισχύος της με αρ. ΔΔΠ0005159/586Β ΕΞ 2015/7.4.2015 ΚΥΑ κατοχυρώνεται προσωρινά, (υπό την έννοια της διασφάλισης της νομιμότητας, μέχρι την οριστική διευθέτηση με νομοθετική ρύθμιση του όλου ζητήματος), η παραχώρηση δικαιωμάτων απλής χρήσης επί του αιγιαλού και της παραλίας, στους πρωτοβάθμιους Ο.Τ.Α. για την άσκηση δραστηριοτήτων, καταρχήν, ήπιων και συμβατών με τον προορισμό των στοιχείων αυτών του φυσικού περιβάλλοντος, ως κοινοχρήστων και κατοχυρώνεται η προβλεπόμενη άσκηση προληπτικού ελέγχου και εποπτείας, ώστε να αποφεύγονται παραβιάσεις των όρων της παραχώρησης και η αναίρεση του κοινόχρηστου χαρακτήρα του αιγιαλού και της παραλίας.
Η παράταση της ισχύος της κοινής υπουργικής απόφασης δεν επιφέρει παράταση των συμβάσεων παραχώρησης σε τρίτους που έχουν συναφθεί έως 30.04.2016. Οι νέες παραχωρήσεις γίνονται κατά τα οριζόμενα στην υπ’ αριθμ. ΔΔΠ0005159/586Β΄ ΕΞ2015/07.4.2015 απόφαση.
Θετική εξέλιξη κρίθηκε από το συλλογικό όργανο των Δήμων, την ΚΕΔΕ, η συγκριμένη τροπολογία, υπενθυμίζοντας παράλληλα και τις πρωτοβουλίες της για τις αλλεπάλληλες συναντήσεις που είχαν πραγματοποιηθεί με τις πολιτικές ηγεσίες των Υπουργείου Οικονομικών και Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, καθώς και με εκπροσώπους των κομμάτων.
Ο πρόεδρος της Γ. Πατούλης εξέφρασε την ικανοποίηση του για τη σχετική εξέλιξη, η οποία δίνει λύση στο πρόβλημα της χρήσης αιγιαλού και παραλίας χωρίς να χάνει την αρμοδιότητα και τα έσοδα η Τοπική Αυτοδιοίκηση Α΄ Βαθμού.
Με την εξέλιξη αυτή και με δεδομένες τις χρονοβόρες διαδικασίες που απαιτούνται για την παραχώρηση του δικαιώματος σε τρίτους, αποτράπηκε ο κίνδυνος, δήμοι και δημόσιο να χάσουν ένα μεγάλο μέρος των εσόδων από τις διάφορες χρήσεις του αιγιαλού και μάλιστα σε μια κρίσιμη οικονομικά περίοδο.
